墨西哥推出新經濟政策 建立本土產業鏈

2025年隨著川普上台以來，美國的關稅政策造成全球經濟與供應鏈的不確定性，墨西哥作為首當其衝的國家之一，總統薛恩鮑姆（Claudia Sheinbaum）推出了最新的經濟政策，計畫每年吸引1,000億美元的外資，並在2030年由當前的全球第十二大經濟體晉升至前十大經濟體。 

墨西哥本輪經濟刺激政策包含： 

1. 鼓勵特定產業固定資產投資：於2025到2030年間，針對在墨西哥的固定資產投資，可將投資成本的35%到91%直接於稅務申報時提列折舊減少課稅所得，不同產業間比率差異較大，其中重點發展產業包含半導體、電動車以及航太產業，可加速折舊比例皆在70%以上 
2. 鼓勵員工訓練與研發活動：員工訓練計劃和研發所產生的費用，稅上可以額外增加25%作為費用扣抵。 
3. 行政流程改善：制定 IMMEX4.0（加工出口計畫），大幅簡化申請手續，並減少投資相關的行政審核流程並改善效率，如提供單一窗口整合跨政府部門流程，目標減少50%的投資申請審核時程。 
4. 中小企業輔導：設立中小企業基金，由墨西哥央行（Banco de Mexico）、墨國銀行協會及聯邦政府簽署協議，協助中小企業以3.5%貸款利率取得融資服務。 
5. 擴大電力基礎設施投資：於2025到2030年間，墨西哥政府預計與民間合作投資電力基建360億美元，計畫提升總發電量29,074兆瓦，並將再生能源佔總發電量比例提升到38%。 
6. 半導體國產化：政府投資設立IC設計中心，並投資100億美元在封測產業，預計在2030年建立境內半導體產業鏈，減少10%對進口半導體元件的依賴，並使國產半導體的產值成長一倍。 

上述經濟政策有較強的產業指向性，除了傳統製造業如紡織、製鞋與一般消費品以外，更強調能源以及其他高附加價值的製造業如電力、半導體、汽車製造以及製藥等。 

值得注意的是，除了鼓勵特定產業發展以外，墨西哥政府同時強調要在其經濟發展中強化本國的整體產業鏈，減少對中國大陸以及其他亞洲進口的依賴，並增加北美貿易圈的整合，表明墨西哥在政策上追求與美國更緊密的經濟合作。 

資誠北美與墨西哥商務服務會計師蔡怡歆表示，由於該產業政策還在執行初期階段，暫無較明確的執行細節或是政策成果，若能按照墨西哥政府的計畫執行，可以強化其在美墨加協定中扮演的角色，結合地理位置優勢，在與中國大陸、東協以及印度等亞洲主要製造國的競爭中更具優勢，提升墨西哥在全球的經濟排名。但計畫執行過程中會面臨諸多困難，包括先進製造業的技術壁壘、墨西哥如何培養產業所需人才，以及如何應對來自川普政府的政治與關稅壓力。面對變動劇烈的政經環境，總統薛恩鮑姆的產業政策如何落地以及能否成功建立本土產業鏈，仍需進一步的觀察。