城中國際打造雲服務 將長照資源導入部落

數位發展部數位產業署 指導

一般民眾要申請輔具補助款的手續繁雜且緩慢，對資源相對少的原住民長輩而言，更是難上加難。城中國際從原鄉做起，創立雲端服務 T-CARE，跨越申請補助障礙，讓申請補助意願提高五成，照護長輩健康。 

如果遞送輔具補助的申請資料要跑不同政府機關，等待審核通過後，必須到醫材行自行申購，申請的流程超過一個月，你是否願意呢?申請輔具補助款的流程繁雜且耗時，來自臺東的城中國際創辦人林姜志瑩發現，部落中長輩明明有輔具的需求，卻因為資訊落差、申請手續和時程冗長而放棄了福利，進而影響健康。

臺東好山好水眾所皆知，平均壽命卻是全臺最低，這在林姜志瑩的眼中是無盡感慨。「我就覺得不公平，為什麼長照2.0那麼多錢，部落的長輩都用不到。」阿美族的林姜志瑩很有感觸，因為部落交通不便，自小就常聽到長輩在送醫過程中離世，這是他心裡的痛。臺東縣有21萬人口，老年人口已達 17%，輔具申請覆蓋率卻不到8%。特別是地處偏遠的原住民村落，因年輕人外移與醫療資源匱乏，更加速了部落老化。 

找出輔具申請不易的痛點
將流程數位化，申請意願提升五成

2017年，想為家鄉盡份心力的林姜志瑩決定，參加臺東創業計畫 TTMaker。他熟知部落因交通不便而導致就醫困難的情形，決定從小處做起，先從提升長輩申請輔具覆蓋率開始，讓有輔具需求的長輩，都能方便申購。

一般來說，申請氣墊床、輪椅等輔具補助，需要至鄉鎮公所社會課申請，經過評估拿到核定函後再至特約醫材行購買，買完後再到公家機關核銷。過程不僅複雜，申請者也必須先負擔輔具費用，一張約五千元的輪椅、一萬元以上的氣墊床，須等待好幾個月後才能拿到補助款。這樣的流程對居住在偏鄉、子女多在外、老化嚴重的原住民社區而言，耗時又費力，代墊費用更是負擔，導致即便長輩有輔具需求也不敢購買。數位化正是解決偏鄉距離和繁 瑣申請手續的最佳解方。城中國際用一年時間，開發了雲端服務 T-CARE，將長照輔具申請流程數位化，做成企業資源規劃系統(Enterprise Resource Planning，ERP)，並把雲端服務 T-CARE 串聯在 Line 官方帳號上。

需求者只要加入城中國際設立的社團法人臺灣原光社區關懷協會的 Line 官方帳號，一步步按照系統的提示，依序填寫資料、上傳證件、上傳公文，從申請表單到完成購買輔具，全程都有聊天機器人協助和提醒。這樣的系統化流程，讓城中國際減少了三分之二的人力，更能快速掌握每個申請者的進度、加快申購速度。其餘的人力則可以專注在客服，協助回答購買長照商品、其他細節與疑問。同時，林姜志瑩也透過友人介紹，和專賣銀髮族用品的樂齡網合作，透過 T-CARE申請的輔具補助，由樂齡網先代墊輔具費用，以及處理補助款核銷作業，減輕申請者的經濟負擔。同時需求者可以直接從樂齡網的網站點選所需輔具，就可以寄送到家，便捷的流程讓申請輔具補助款的意願提升了五成。 

透過雲端平臺提供更多服務
解決慢性病領藥不便、協助送餐

讓原鄉長者願意信賴城中國際，正是讓長輩願意使用雲端服務的第一步。林姜志瑩身體力行，花了一年的時間跑了 60 個在臺東和花蓮的文化健康站。設立在原住民部落的文化健康站就像是里民活動中心，多數能夠行動的原鄉長輩都會聚集在文健站，林姜志瑩就一站一站跑，和部落族人搏感情。

要打進部落長輩的圈子，可不容易。如果一開口就談生意，可能會讓長輩反感，臺東在地的孩子林姜志瑩很清楚，要讓部落族人願意信賴，不能有事才過去，平時就要培養感情。因此，林姜志瑩先設立了原光社區關懷協會，為社區部落募物資，幫忙度過新冠疫情高峰時的物資短缺。林姜志瑩為原鄉服務的口碑，從一個部落傳到另一個部落，建立起基礎的信任感後，他再透過照服員(照顧服務員)的牽線，深入了解長者們的需求。

 他舉例，有些長輩跌倒需要用拐杖，走累了就直接躺在沙發，不方便移動，久了就容易有褥瘡，但長輩們並不知道政府有補助輔具，更不知道如何申請補助。因此，透過雲端服務 T-CARE，由照服員或子女的協助，即可完成輔具補助的申請手續，讓長輩能安心使用輔具，提高生活品質。林姜志瑩也特別錄製阿美族語和布農族語的說明影片，到文健站衛教，讓長輩更能了解政府的政策和福利。打開了部落的門，城中國際要帶進更多的資源。接下來，林姜志瑩要解決原鄉慢性病領藥的不便。許多原鄉在偏遠地區，公車班次少，藥局距離遙遠，以臺東縣成功鎮為例，光是看醫生拿藥，開車單程就要一小時，若是住在山上、需要搭乘大眾交通工具的來回時間更是長達一天，導致長輩拿藥的意願低落，間接影響健康。林姜志瑩要用數位化，弭平距離問題。只要長輩上傳處方箋至 T-CARE，城中國際會媒合藥局收單配藥，由藥師送到部落的文化健康站，長輩即能就近領藥。 

城中國際更把自己變成一個樞紐，連結不同的服務項目。林姜志瑩把困難的道路架上雲端，節省了人力和時間，許多業者也看到城中國際雲端平臺的服務潛力，紛紛提出合作想法。例如:協助送餐、媒合復康巴士等照護服務，能如何整合至 T-CARE 雲端服務平臺，讓這條通往原鄉、偏鄉的道路更為順暢。 

未來，林姜志瑩還要打造一臺「銀髮行動服務車」，沿路到不同的社區送藥，直接開車到需求者身邊。林姜志瑩說，他創業的最終目的是希望讓長輩可以在部落安養。 

從拿出50萬創業走到現在，林姜志瑩建議，中小企業主可以先借力使力，從申請政府的計畫案開始，透過政府的力量去查驗商業模式、發現需求，就可以從中找到商機。

本案例數位轉型3階段

●找到痛點：
申請輔具補助流程冗長且需先代墊費用，不利處於偏鄉且子女多在外地的長輩申請，長輩因缺少輔具協助而加速老化和失能。

●數位工具：
開發 T-CARE 雲端平臺，將長照輔具申請流程數位化，整合輔具申請和代墊補助款服務，提高長者申請補助意願。

●轉型成果：
申請輔具補助意願提升五成，解決原鄉藥局偏遠難以按時拿藥的問題，提早介入長輩照護計畫，減緩失能情況。