資誠通訊第362期封面企劃：疫後職場新時代 女性工作的危機與轉機

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1908年三月的紐約街頭，有近15,000名婦女挺身而出大聲疾呼，要求縮短工時、提高工資及享有選舉權，並喊出「麵包加玫瑰」（Bread and Roses）的口號；百年後的今天，歷經COVID-19疫情對職場的劇烈衝擊，努力在經濟保障及生活品質間追求平衡的女性，仍舊面臨職場不平等的挑戰。

根據國際勞工組織（International Labour Organization, ILO）2021年發布的統計數據，由於旅宿、餐飲、製造業這些以女性工作為主的產業，受到疫情衝擊相對劇烈，使得2021年全球就業年齡女性留在職場上的比例僅剩43.2%、遠低於男性的68.6%。即便是在社會福利條件普遍較理想的歐洲，疫情同樣對女性造成沉重的薪資壓力：國際勞工組織統計，在疫情剛爆發的2020上半年，歐洲女性的平均薪資掉了8.1個百分點，下降幅度高於男性的5.4個百分點。

COVID-19的大流行，正促使勞工和企業雇主重新審視現有的勞動環境，若無法加速性別平等的轉型腳步，我們的社會恐將流失非常珍貴的勞動力資產。PwC透過評估經濟合作暨發展組織（OECD）共33個國家的女性就業成果，發布《2022全球女性工作指數報告》（PwC Women in Work Index 2022），除深入分析目前女性的職場困境，並提出可能的出路，期能為臺灣的企業雇主和工作者，帶來更多啟發。

新冠疫情從中作梗 全球性別工作平等進展倒退至少兩年

《2022全球女性工作指數報告》指出，由於COVID-19大流行，造成女性失業率提升，導致性別工作平等的進展倒退了至少兩年。PwC全球女性工作指數今年已邁入第10屆，過去女性工作指數持續緩慢成長，但今年這項指數卻是史上首次下降。

檢視PwC全球女性工作指數的五項重要指標，可發現往年這五項指標中的每一項都取得緩慢進展，但今年卻因疫情的關係而倒退。PwC估計需要數年（某些情況下甚至要超過10年）才能縮小差距，實現性別工作平等的目標：

• 女性勞動力參與率（需要33年才能達到目前男性勞動參與率的80%）
• 女性與男性的勞動力參與率差距 （需要30年才能縮小差距）
• 女性失業率 （需要9年才能達到目前的男性失業率）
• 女性全職就業率（需要67年才能達到目前男性全職就業率）
• 性別薪酬差距 （需要63年才能縮小差距）

企業、政府須合力 實現職場性別平等目標

《2022全球女性工作指數報告》分析， 導致女性工作指數下降的兩大主因，是在疫情最嚴重的時期，出現女性失業率提高和勞動參與率降低的現象。該指數估計，COVID-19疫情後，失業女性比疫情前多510萬人，參與勞動力市場的女性則減少520萬人。而育兒和家務工作的影響，則是導致女性離職的主因。女性在疫情大流行期間往往承擔更多的無償育兒責任。而當學校或幼兒園因疫情關閉，多數的情況是由母親來承擔額外的無償照顧工作，而非父親。

PwC Taiwan呼籲，若要改善COVID-19催化的女性職場困境，解決工作性別平等所遭遇的結構性問題，則需要政府和企業帶頭，建立一個明確考量女性和其他弱勢團體需求的有效政策，更公平的未來才有可能實現。

舉例來說，各國政府須採取有效的政策，在工作場域實現更大程度的性別平等。這意味提供更彈性的工作選擇，尤其是解決無償照顧和家務工作中潛在的性別不平等問題，有薪育兒假等政策也有助於減輕女性的不平等照顧負擔。

參與淨零轉型 或可縮小女性就業差距

值得注意的是，淨零轉型除了可為企業創造商機，也同時可讓因疫情受創的就業市場恢復生機，進而為女性開發出潛在的工作機會。PwC的分析顯示，淨零轉型將增加總體就業機會，預估截至 2030 年，OECD的20個產業中，有15個產業的就業機會將增加。然而，就業比例增加最大的是公用事業、建築和製造業，而女性工作者在這些領域的比例仍偏低。

如果不採取任何措施來提高女性在各個產業的比例，PwC估計，OECD男性與女性的就業差距（衡量男性就業人數以及女性就業人數的百分比）將從2020年的20.8%，擴大到2030年的22.5%。

PwC Taiwan因此建議，企業和政府可以採取更多措施、為女性提供更多支持，協助她們取得新的綠色就業機會：實際做法包括瞭解女性進入綠色產業面臨的障礙，並且提升相關技能，以及改善女性企業家的資金取得管道，讓女性在向淨零轉型中發揮關鍵作用。