全球地緣政治、關鍵原物料政策與人工智慧（AI）需求快速變化，企業面臨的供應鏈挑戰已不只是「缺料」，更是日益複雜且不易察覺的「關鍵依賴」（critical dependencies）。
PwC全球循環經濟負責人Melissa MacEwen指出，台灣位居全球半導體及電子產業供應鏈核心，全球高度依賴台灣晶片製造能力，台灣本身也仰賴全球材料、設備及關鍵資源供應。面對供應鏈重組，台灣下一階段應從全球供應鏈的「關鍵節點」（critical node），進一步轉型為全球「韌性夥伴」（resilience partner）。
各國對關鍵材料的政策與管制加速增加，政策已從限制原料出口，逐步延伸至加工能力、出口數量、原產地、可追溯性及可信賴市場等層面。從印尼鎳礦、辛巴威鋰礦，到中國鎵、鍺、石墨、鎢及稀土等戰略材料，各國政府正強化對關鍵資源的掌控；另一方面，歐盟、美國等市場也逐步以供應來源多元化及可信賴供應鏈建立新的市場規則。
台灣約95%的稀土磁鐵進口來自中國，全球超過60%的鎳供應來自印尼，日本則約占全球50%的半導體材料市場。此外，玻纖布與銅箔存在產能短缺，未來也可能出現結構性銅供應缺口；部分關鍵產品高度集中於單一或少數供應商，企業若要導入新的供應來源，驗證時間可能長達12至24個月。
更大的挑戰是，AI、國防、電動車及能源轉型等產業正同時競逐有限的關鍵材料與產能。關鍵材料限制不只影響採購，更可能反映在企業的毛利、營收、營運資金、資本支出與成長能力，因此供應鏈韌性已由採購與營運議題，升高為企業財務及成長策略的重要課題。
分散供應商，不等於分散風險
Melissa MacEwen以六氟化鎢（WF6）為例說明隱藏於供應鏈中的風險。WF6是AI晶片及記憶體的重要投入，但全球市場一年僅約8,000至9,000噸。當中國鎢相關限制影響日本製造商，約四分之一供應受到衝擊，晶片業者轉向韓國或中國供應商，價格卻隨之上升，韓國漲幅達70%至90%，中國價格甚至上升200%。
這項案例顯示，增加供應商不一定代表真正降低依賴。如果不同供應商的上游原料仍來自同一來源，企業只是更換直接供應商，並未消除底層風險。
類似依賴也存在於台灣其他產業。半導體所需特殊材料可能來自日本、歐洲及美國，但上游原料仍可能與中國供應鏈連結；國防及無人機產業雖使用台灣製造的電池模組，上游正、負極材料仍可能來自中國；機械及工業領域則涉及中國磁鐵、鎢與印尼鎳等供應風險。這些依賴未必能完全消除，但若能在供應中斷前掌握依賴關係，並量化可能造成的財務曝險，企業就有更多時間與選項採取行動。
韌性不能只靠庫存 企業需要多元策略
企業建立供應鏈韌性也不能只依靠安全庫存。Melissa MacEwen提出從「管理曝險」到「重塑曝險」的多元策略，包括建立緩衝庫存、供應商多元化、循環供應、替代材料、降低材料使用、重新設計產品，以及直接參與上游供應。
例如，一家日本汽車製造商曾盤點超過1,200項具有供應風險的零組件，建立約2至6個月的晶片緩衝庫存，使生產在2021年晶片短缺初期得以持續；台灣亦有晶片封裝業者認證新興本地供應商，透過新增或改造玻纖布產能，降低日本供應瓶頸帶來的風險。
在長期策略方面，晶圓廠已可回收約73%的氖氣並循環利用氦氣，日本回收業者則嘗試讓鎢重新達到半導體等級；部分晶片業者也開始研究在3D記憶體中以鉬取代鎢。這顯示供應鏈韌性正從「備料」走向材料循環、替代與供應鏈重新設計。
全球依賴台灣，台灣也依賴全球
Melissa MacEwen指出，台灣正處於全球相互依賴關係的中心。2025年，台灣領先晶片製造商約占全球晶圓代工營收70%；台灣已連續16年成為全球最大晶片材料買家；同年台灣出口中，資訊通訊及電子零組件約占74%。
但台灣半導體與電子製造同樣依賴全球生態系，日本提供晶圓、光阻劑與特殊材料，荷蘭提供EUV設備，中國涉及上游加工、鎢、鎵及稀土供應，美國與波斯灣地區供應氦氣，印尼則是重要鎳來源。
因此，真正的供應鏈韌性並非追求完全「去依賴」，而是管理彼此的相互依賴。Melissa MacEwen認為，台灣可利用自身製造規模、技術能力及市場需求，在全球供應鏈調整過程中扮演更積極的角色。
台灣從「關鍵節點」走向「韌性夥伴」
Melissa MacEwen提出台灣未來三項轉型方向。首先是從買方走向共同生產者。台灣龐大的半導體與電子製造需求，可吸引關鍵材料產能向製造基地靠近。簡報指出，到2027年，一家領先特殊玻纖布製造商約20%的產量將在台灣進行織造。
其次是從廢棄物轉化為原料。台灣電池回收量由2021年的630噸增加至2025年的2,000噸，成長逾三倍，顯示循環供應有機會成為新的戰略資源。
第三是從供應商轉型為合作夥伴。台灣可運用製造與精煉能力，在非中國供應鏈中成為可信賴的加工夥伴。簡報指出，台灣經濟部已設定2030年本地精煉量達國內稀土需求一半的目標。
不過，供應鏈韌性不可能由單一企業完成。Melissa MacEwen指出，企業需要結合產業生態系、金融與資本市場以及政府政策共同推進。產業可透過共享情報、追蹤機制、共同標準、供應商培育及集體投資；金融市場可透過長期資本、擔保及採購承諾支持戰略產業；政府則可採取戰略庫存、盟友供應協議、公共融資、替代加工及回收研發等措施。台灣已有相關行動展開，SEMI半導體材料聯盟正盤點進口依賴，並建立預警、備援採購及聯合驗證機制。
Melissa MacEwen將企業韌性策略歸納為三個步驟：首先是「See it」，看見第一階供應商以外的依賴；其次「Size it」，量化相關風險所涉及的企業價值；最後「Act on it」，以多元策略管理並重新塑造風險曝險。Melissa MacEwen強調，韌性的本質是管理相互依賴，而台灣有機會從全球不可或缺的關鍵節點，進一步成為協助全球建立更具韌性供應鏈的重要夥伴。
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