印度管制消費性電子產品進口 資誠提出因應策略

印度外貿總局（Directorate General of Foreign Trade, DGFT）日前陸續發文（Notification No. 23/2023, No.26/2023），將包含筆記型電腦、平板、個人電腦及微型電腦等品項列入進口管制清單，未來，相關產品進口，需先申請核准。該規定原定2023年8月3日生效，考量各方應變不及，改延至2023年11月1日起生效。

新納入進口管制的品項具體包括印度認定的國際商品統一分類代碼（HSN Code）8471類別下的產品，具體列表如下：

依Notification No. 23/2023說明，前述限制進口之電腦產品，僅有基於測試、研發及維修等目的少量進口得以豁免該政策限制外，其餘目的之進口在未取得核准執照皆不得進行。

以下為申請執照相關程序簡易說明：

資誠聯合會計師事務所東協暨印度業務負責人鮑敦川會計師表示，針對該政策，業界一般認為印度政府後續可能透過調控進口審查，對前述產品（主要是消費性電子產品成品）進行進口干預，從而引導重視印度市場的品牌廠，驅動前述產品生產供應鏈往印度移動，品牌大廠要求台系供應鏈往印度布局，或在印度當地尋找、組建供應鏈的壓力，將從一般熟知的手機產品，向其它消費性電子產品蔓延。

鮑敦川表示，新文令一出，已接到許多企業來電，討論在當地找尋組裝廠、委外組裝代工等等的因應方案。不過，此方式涉及整體商業模式調整，及外部供應商評估考核等，茲事體大，在短短數月間能否順利完成，並不輕鬆。

印度政府此舉意在引導更多消費性電子產品供應鏈在印度落地，但不見得一步到位。具體來說，這些產品並非禁止進口，只是需要核准，長期而言核准程序可能時鬆時緊，但短期而言應不至於大力關門，擾亂整個市場。

因此，鮑敦川建議，企業宜分短期與中長期兩階段因應。短期措施偏重因應核准程序，具體來說，又分為下列二面向：

1. 對目前進口印度市場的產品品項，依印度的HSN分類規則，仔細檢視其產品分類，評估相關產品是否有透過重分類，或主張符合豁免條款，排除進口管制的可能性；
2. 針對確定受影響的進口品項，抓緊時間於後續數個月的緩衝期間完成進口核准申請作業。

短期因應得宜，即可將此政策的衝擊暫時降低，企業便有較充分時間，從各方面評估調整供應鏈的方式、步驟及最適時間點。

鮑敦川提醒，距離該政策生效日僅餘三個月，受影響企業宜諮詢專家，即早著手進行評估或啟動申請作業，降低潛在衝擊。