美啟動第二輪中小企業貸款計畫 台商在美有子公司者須把握時間

2020-04-27

新冠肺炎疫情延燒,許多美國企業面臨現金流吃緊,甚至無法支付必要支出,例如:薪資費用、租金等。考慮到企業若無法支付員工薪資而引發倒閉或大量裁員、給無薪假的浪潮,更會影響社會穩定,故三月底立法通過的CARES Act推出了「薪酬保護貸款計畫」(Paycheck Protection Program, PPP),由聯邦政府提撥三千多億美元給中小企業提供低利率且可全部或一部分豁免的貸款。

由於企業踴躍前往申請,導致該龐大預算在開放申請後僅2個星期左右即耗罄。現在美國已經準備啟動共計約3,200億美元的第二輪計畫,相關法案已立法通過並由川普簽署生效,據中小企業管理局(Small Business Administration, SBA)公告,預計於4月27日(一)美國東岸時間早上10:30開放企業申請。

根據SBA迄今為止所公告的資訊,PPP計畫重點可彙整如下(註:以下僅為簡約說明,並非詳盡說明所有細節,且可能隨時由SBA公布進一步的說明或解釋,因此以SBA最新公告之資訊為主):

項目

說明

備註

總預算

第一輪:3,490億美元

第二輪:3,200億美元

 

申請期間

第一輪:2020/4/3(自由業者4/10開放)

第二輪:2020/4/27

所有申請於2020/6/30截止,但資金用完為止

申請者資格

符合以下條件之一:

a) 按照SBA標準屬於中小企業者

b) 員工人數為500名(或SBA對特殊產業別制訂的標準)以下者

除飯店及餐飲業者外,以集團為一體計算員工人數

  • 飯店及餐飲業者(NAICS產業代碼前兩碼為72),人數是否達到500名係按個別門市(physical location)計算
  • 據目前了解,由境外投資者設立的美國公司仍可申請PPP,但須檢視整個集團是否已超過規模門檻。

申請管道

向金融機構(銀行、信用社等)申請

金融機構是否參加本計畫,可至美國SBA官網查詢

貸款條件

符合豁免資格的部分:無須償還

不符合豁免資格的部分:2年、1%年利率,第一次繳款期限延至給予貸款六個月後, 本貸款無須保證人或抵押品

 

貸款額度

企業2個月薪資費用總和,乘上1.25倍

  • 薪資費用計算基礎為前一年度的月平均薪資,高薪資的員工另有限額
  • 一律不得超過1,000萬美元

資金使用範圍

原則上以支付薪資為限,但貸款的25%以下也可以花費在支付房貸利息、租金費用,以及水電費用。

 

豁免條款

在給予貸款後八個星期內符合上述「資金使用範圍」所花費的部分,無須償還本息,剩餘部分則按「貸款條件」償還。

企業若在法令特定期限內減少員工人數,也會影響到可豁免金額的上限。

雖然PPP立意良善,據媒體報導及民眾、企業家的反映,第一輪計畫在執行面也產生了一些問題。其中,經媒體報導有數家大型上市櫃集團卻成功申請到PPP貸款,引起了許多中小企業的不滿,使SBA於4月23日修正相關規定以要求每個申請者聲明PPP對其營運的必要性。根據其官網上的說明,SBA認為一家有足夠的市值及募資能力的上市櫃公司不太可能(unlikely)做出這種聲明。除此之外,被企業家所反映的問題也包含:

  • 自由業者(independent contractors/self-employed)的貸款申請比企業晚1個星期才開放,嚴重影響前者申請貸款的成功機率;
  • 許多銀行傾向優先服務其既有客戶,甚至設置一些法規原本沒有的條件(例如:除了一般支票帳戶外,申請人必須存在既有的借貸關係,銀行才會幫他做申請),使跟銀行的關係變成十分重要;
  • 即便申請通過,實際拿到資金的時間也有所延誤。

資誠稅務諮詢顧問公司執行董事蘇宥人指出,SBA與金融業者是否將會針對第一輪計畫產生的問題做出積極性的修正,仍待觀察。考量到第一輪PPP在開放申貸的2週內左右即耗盡,且還有許多中小企業或自由業者沒有申請到此輪貸款,第二輪雖會挹注3,200億美元資金的計畫,但蘇宥人特別提醒「時間的掌握」顯得特別重要,台商在美有子公司者,除密切注意這方面的最新消息外,也建議盡速與專業人士聯繫以評估是否符合PPP申請資格,把握時間快速行動。

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楊 証凱

媒體聯絡人, PwC Taiwan

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