美啟動第二輪中小企業貸款計畫 台商在美有子公司者須把握時間

新冠肺炎疫情延燒，許多美國企業面臨現金流吃緊，甚至無法支付必要支出，例如：薪資費用、租金等。考慮到企業若無法支付員工薪資而引發倒閉或大量裁員、給無薪假的浪潮，更會影響社會穩定，故三月底立法通過的CARES Act推出了「薪酬保護貸款計畫」（Paycheck Protection Program, PPP），由聯邦政府提撥三千多億美元給中小企業提供低利率且可全部或一部分豁免的貸款。

由於企業踴躍前往申請，導致該龐大預算在開放申請後僅2個星期左右即耗罄。現在美國已經準備啟動共計約3,200億美元的第二輪計畫，相關法案已立法通過並由川普簽署生效，據中小企業管理局（Small Business Administration, SBA）公告，預計於4月27日（一）美國東岸時間早上10:30開放企業申請。

根據SBA迄今為止所公告的資訊，PPP計畫重點可彙整如下（註：以下僅為簡約說明，並非詳盡說明所有細節，且可能隨時由SBA公布進一步的說明或解釋，因此以SBA最新公告之資訊為主）：

雖然PPP立意良善，據媒體報導及民眾、企業家的反映，第一輪計畫在執行面也產生了一些問題。其中，經媒體報導有數家大型上市櫃集團卻成功申請到PPP貸款，引起了許多中小企業的不滿，使SBA於4月23日修正相關規定以要求每個申請者聲明PPP對其營運的必要性。根據其官網上的說明，SBA認為一家有足夠的市值及募資能力的上市櫃公司不太可能（unlikely）做出這種聲明。除此之外，被企業家所反映的問題也包含：

• 自由業者（independent contractors/self-employed）的貸款申請比企業晚1個星期才開放，嚴重影響前者申請貸款的成功機率；
• 許多銀行傾向優先服務其既有客戶，甚至設置一些法規原本沒有的條件（例如：除了一般支票帳戶外，申請人必須存在既有的借貸關係，銀行才會幫他做申請），使跟銀行的關係變成十分重要；
• 即便申請通過，實際拿到資金的時間也有所延誤。

資誠稅務諮詢顧問公司執行董事蘇宥人指出，SBA與金融業者是否將會針對第一輪計畫產生的問題做出積極性的修正，仍待觀察。考量到第一輪PPP在開放申貸的2週內左右即耗盡，且還有許多中小企業或自由業者沒有申請到此輪貸款，第二輪雖會挹注3,200億美元資金的計畫，但蘇宥人特別提醒「時間的掌握」顯得特別重要，台商在美有子公司者，除密切注意這方面的最新消息外，也建議盡速與專業人士聯繫以評估是否符合PPP申請資格，把握時間快速行動。